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    九江市人力資源和社會保障局等六部門關于印發《“和諧勞動·幸福江西”三年行動計劃(2018-2020年)九江實施方案》的通知

    文章來源:九江市人力資源和社會保障局  發布時間:2018-10-18  作者:

    各縣(市、區)人社局、安監局、總工會、工商聯、企聯/企協:

      為全面貫徹落實《江西省人力資源和社會保障廳等四部門關于印發<“和諧勞動?幸福江西”三年行動計劃(2018-2020年)>的通知》(贛人社字〔2018〕9號)和《江西省人力資源和社會保障廳等五部門關于印發<實施“和諧勞動?幸福江西”三年行動計劃(2018-2020年)的進度安排和責任分工>的通知》(贛人社字〔2018〕126號),推動我市構建和諧勞動關系工作全面落實,現結合我市實際,制定了《“和諧勞動?幸福江西”三年行動計劃(2018-2020年)九江實施方案》,請各地各部門務必高度重視,采取有效措施,認真貫徹落實,并按要求于每季度最后一個月的20日前將相關工作落實情況報送至各業務主管部門,由市人社局匯總后報省廳。

      市人社局勞動關系科聯系人:涂薇

      聯系電話:8558665,電子郵箱:[email protected]

      市安監局聯系人:李勁松

      聯系電話:8779728 ,電子郵箱:[email protected]

      市總工會聯系人:潘正育

      聯系電話:8112143,電子郵箱:[email protected]

      市工商聯聯系人:楊旗勝

      聯系電話:8322318,電子郵箱:[email protected]

      九江市企業聯合會聯系人:翟艷紅

      聯系電話:8133666,電子郵箱:[email protected]

      九江市企業家協會聯系人:余龍軍

      聯系電話:8211536,電子郵箱:[email protected]

      

      (此頁無正文)

      

      九江市人力資源和社會保障局 九江市安全生產監督管理局

      

      九江市總工會 九江市工商業聯合會

      

      九江市企業聯合會 九江市企業家協會

     

    2018年9月17日   

      (此件主動公開)

      

    “和諧勞動·幸福江西”三年行動計劃

    (2018-2020年)九江實施方案

     

      為貫徹落實黨的十九大精神和《中共九江市委 九江市人民政府關于貫徹落實<中共江西省委、江西省人民政府關于構建和諧勞動關系的實施意見>的通知》(九字〔2016〕36號)等有關要求,進一步構建和諧穩定的勞動關系,結合我市實際,制定如下實施方案。

      一、指導思想

      深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決執行中央和省委省政府相關決策部署,助推我市生態優先、綠色發展戰略,堅持維護職工權益和促進企業發展相統一,最大限度增加勞動關系和諧因素,最大限度減少不和諧因素,全面提升勞動者體面勞動、和諧勞動的幸福感,為促進我市綠色發展、可持續發展、高質量發展、跨越式發展提供重要保障。

      二、行動目標

      通過實施勞動關系矛盾源頭治理工程等“十大工程”,使我市勞動用工更加規范,職工工資合理增長,勞動條件不斷改善,職工安全、健康得到保障,社會保險全面覆蓋,人文關懷日益加強,企業社會責任明顯增強。到2020年,實現勞動合同制度全面覆蓋,集體合同制度普遍推行,農民工工資基本無拖欠,在全市建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系。

      三、行動措施

      (一)勞動關系矛盾源頭治理工程

      1.監督檢查用人單位勞動規章制度合法合規性。依法對全市用人單位制定和修訂勞動規章制度情況進行拉網式監督檢查,2018年重點對發生勞動用工舉報投訴及勞動保障誠信等級評價為C級的用人單位進行檢查,2019年重點對勞動保障誠信等級評價為B級的用人單位進行檢查,2020年重點對未發生過舉報投訴,用工情況良好的用人單位進行檢查,檢查用人單位勞動規章制度制定和修訂程序、勞動規章制度內容及各項勞動標準的合法性,三年實現全覆蓋。同時,指導用人單位進一步健全勞動規章制度,提升勞動用工管理水平。(責任單位:市人社局)

      2.監督檢查用人單位勞動合同格式文本合法合規性。依法對全市用人單位勞動合同制度執行情況進行拉網式監督檢查,2018年重點對發生勞動用工舉報投訴及勞動用工等級評價為C級的用人單位進行檢查,2019年重點對勞動用工等級評價為B級及用人單位進行檢查,2020年重點對未發生過舉報投訴,用工情況良好的用人單位進行檢查,檢查用人單位勞動合同格式文本內容的合法性及是否包括勞動者所從事崗位的職業病危害告知、屬于女職工禁忌從事勞動范圍的崗位告知等內容,三年實現全覆蓋。同時,加強對用人單位實行勞動合同制度的指導和服務,在餐飲住宿、建筑施工等用工方式靈活、流動性大的行業推廣簡易勞動合同示范文本。(責任單位:市人社局)

      3.規范用人單位勞動用工行為。加強招工信息管理,為勞動者創造公平、有序的就業環境。加強對參加春季就業招聘會的企業招工信息進行審核,招工信息違法違規的企業不予入場。加強人力資源市場監管,實行年度報告公示制度。依法規范用人單位與勞動者勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止等行為,提高勞動合同簽訂率和履行質量,舉辦防范用工風險培訓班,2020年實現全市勞動合同簽訂率95%以上,用工基本規范。依法加強對勞務派遣的監管,實行勞務派遣經營單位年度報告公示制度。規范國有企業改制和化解過剩產能職工安置、企業裁員行為,提供職工安置方案示范文本。推進勞動用工備案制度建設,逐步實現動態掌握用人單位勞動用工狀況,2020年前實現勞動用工網上備案,備案率達到80%以上。(責任單位:市人社局)

      (二)工資支付保障工程

      4.落實最低工資保障制度。加強最低工資標準實施情況的監督檢查,持續開展日常巡查,督促用人單位嚴格執行最低工資規定,及時查處用人單位違反最低工資規定的違法行為。(責任單位:市人社局)

      5.指導企業開展工資集體協商。指導企業通過開展工資集體協商合理確定工資增長幅度和工資水平,努力提高一線職工特別是農民工及其他普通職工的工資水平,使一線職工工資增長率不低于本企業平均工資的增長率。(責任單位:市人社局、市總工會)

      6.健全工資支付保障機制。落實《江西省工資支付規定》,切實保障職工取得勞動報酬的權利,2020年前完成相關制度體系建設。健全重點領域和行業工資支付監控、工資保證金和欠薪應急周轉金制度。探索建立欠薪保障金制度。督促企業依法依規、按時足額支付工資。加大聯合執法與日常巡查力度,及時查處惡意欠薪案件,依法追究惡意欠薪者的法律責任,每年公布典型案例。(責任單位:市人社局)

      7.全面治理拖欠農民工工資問題。認真落實國家關于全面治理拖欠農民工工資問題的各項部署,建立保障農民工工資支付工作考核制度,按照農民工工資“治欠保支”三年行動計劃(2017-2020年)要求,以解決工程建設領域欠薪問題為重點,綜合運用法律、行政、經濟等手段,健全制度保障體系,聯合開展“治欠保支”專項治理行動,形成制度完備、責任落實、監管有力的農民工工資問題治理格局。加強對農民工維權的法律援助,保障農民工按時足額領到工資報酬,從2018年起欠薪農民工比重逐年下降,到2020年實現基本無拖欠。(責任單位:市人社局)

      (三)社會保險待遇保障工程

      8.推進職工應保盡保和法定人員全覆蓋。積極開展全民參保登記工作,成立全面實施全民參保登記領導小組,印發我市全民參保登記工作實施方案,充分利用全民登記系統數據有針對性地實行擴面征繳工作,廣泛宣傳,提高社會保險參保率。通過開展日常巡查、專項檢查,強化職工社會保險費征繳稽核,督促用人單位為職工依法辦理參保登記、按時足額繳納社會保險費,實現應保盡保。對繳納社會保險費有困難的職工,引導通過“助保貸款”方式實現續保繳費,確保參保繳費不中斷。積極推動企業年金發展,貫徹落實《企業年金辦法》,鼓勵有條件的用人單位按規定為職工建立企業年金。(責任單位:市人社局)

      9.落實職工參保繳費各項權益。每年開展擴面征繳行動,加大社會保險擴面征繳力度,重點提高工業園區企業和農民工的參保率。全面落實工傷保險參保繳費規定,由用人單位依法繳納工傷保險費,職工個人不繳費;結合推進交通運輸、鐵路、水利、能源等相關行業建筑項目的工傷保險參保工作,全面落實建筑業工傷保險按項目“先參保、再開工”長效機制,每年進行專項檢查,確保新開工項目全部參加工傷保險。用人單位招用農民合同制工人應當依法繳納失業保險費,農民合同制工人本人不繳費,確保農民合同制工人失業保險權益得到落實。依法將包括農民工在內的合同制工人納入生育保險,由用人單位繳納生育保險費,職工個人不繳費。(責任單位:市人社局)

      10.保障職工依法享受社會保險待遇。進一步完善養老保險關系轉移接續辦法,暢通養老保險轉移接續綠色通道,實行在本市養老保險關系轉移只轉移養老保險關系,不轉移養老保險基金,優化經辦服務流程,2020年前實現養老保險關系轉移接續無障礙。按規定支付參保人員社會保險待遇。定期開展社保基金專項檢查,加大社保基金結算和待遇支付稽核力度,依法查處社會保險領域違法行為,違法違規案件數量逐年下降。貫徹落實《江西省女職工勞動保護特別規定》,通過勞動保障年審對企業進行督促整改,要求企業按規定繳納生育保險費,加強對女職工產假期間享受生育津貼、醫療服務和產假待遇的監督檢查,2018年和2020年各開展一次督查評估,確保女職工合法權益得到保護。(責任單位:市人社局、市總工會)

      (四)休息休假權利保障工程

      11.保障職工帶薪年休假權利。加強對用人單位落實《職工帶薪年休假條例》的監督檢查,督促用人單位依法安排職工休假,將用人單位落實職工帶薪年休假情況列入和諧勞動關系創建和年度勞動保障書面檢查重要內容,實現休假職工比例逐年提高。對違規用人單位依法進行處理,保障職工帶薪年休假待遇落到實處。(責任單位:市人社局)

      12.保障職工法定節假日休息權利。落實《全國年節及紀念日放假辦法》等規定,指導用人單位制定科學合理的休假辦法。通過勞動保障年審、日常巡查,督促用人單位依法依規安排職工休息,依法保障職工的休息權利。(責任單位:市人社局)

      13.保障職工日常工作休息權利。落實國家關于職工工作時間規定,通過勞動保障年審和專項檢查,加強對用人單位遵守工時制度、履行民主程序、支付加班加點工資等情況的監督檢查,依法查處隨意延長工作時間、超時加班加點、不支付加班工資等侵犯職工休息權利和違法工時制度的違法違規行為。(責任單位:市人社局)

      14.保障職工特殊工時休息休假權利。加強勞動標準管理,嚴格規范特殊工時制度審批。規范企業申請不定時工作制和綜合計算工時工作制的報批程序,嚴格崗位范圍和期限確定標準,指導企業采用集中工作、集中休息、輪休調休、彈性工作時間等方式,合理安排企業生產工作與職工休息休假,保障特殊工時職工工作日正常休息權利。(責任單位:市人社局)

      (五)勞動安全衛生保護工程

      15.加強高溫天氣作業勞動保護。嚴格執行國家安全監管總局等四部門聯合印發的《防暑降溫措施管理辦法》(安監總安健(2012)89號),指導用人單位建立、健全防暑降溫工作制度,科學制定夏季高溫作業和休息制度,督促企業采取有效措施,加強高溫作業、高溫天氣作業勞動保護工作,保證安全生產,有效預防和控制高溫中暑及高溫作業引發的各類事件。2018-2020年每年暑期開展專項檢查。重點檢查用人單位是否建立健全防暑降溫工作制度,是否配備通風或降溫設備,是否按時發放高溫津貼、提供防暑降溫用品,是否合理安排或調整高溫作息時間,是否制定高溫中暑應急預案。督促用人單位落實高溫津貼制度,按時發放高溫津貼、提供防暑降溫用品,保障勞動者合法權益和身心健康。(責任單位:市安監局、市人社局、市總工會)

      16.加強女職工和未成年工勞動保護。督促用人單位落實女職工和未成年工特殊勞動保護規定,維護女職工、未成年工的特殊權益。督促用人單位建立健全女職工和未成年工勞動保護和安全生產制度,嚴格執行女職工和未成年工禁忌從事勞動范圍的規定。督促用人單位改善女職工和未成年工勞動安全衛生條件,按規定對女職工和未成年工定期進行健康檢查,根據檢查結果安排其從事相適應的勞動,切實保障女職工和未成年工的合法權益。及時查處違法用工案件和違反禁忌勞動范圍規定的案件。(責任單位:市安監局、市人社局)

      17.開展職業病防護和職業健康檢查。督促用人單位依法落實勞動安全衛生、職業健康監護、職業病防護與排查等制度,對從事有職業危害作業的職工按照國家規定進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查,為勞動者建立職業健康監護檔案。用人單位接觸職業病危害的勞動者在崗期間職業健康檢查率達到90%以上。督促用人單位履行職業病危害告知義務,提供符合國家規定的勞動防護用品,減少職業危害,保護職工身心健康。(責任單位:市安監局、市人社局)

      18.提升企業安全風險防控能力。嚴格落實企業安全生產條件,保障安全投入,實現安全管理、操作行為、設備設施、作業環境標準化,2020年前所有商品生產型企業安全生產實現達標升級。加快構建風險等級管控、隱患排查治理兩條防線,對重點領域、重點區域、重點部位、重點環節和重大危險源,采取有效的技術、工程和管理控制措施,加快推進企業安全生產信用體系建設,完善安全生產“黑名單”制度。健全監測預警應急機制,確保安全風險管控和治理措施落實到位,切實降低重特大事故發生頻次和危害后果,最大限度減少人員傷亡和財產損失。推進應急管理體制建設,推動企業應急管理規范化建設,加強應急救援隊伍建設,抓好應急預案編制修訂和備案工作,健全完善應急預案體系。(責任單位:市安監局)

      19.加強職業病危害源頭防控。落實建設項目職業病防護設施“三同時”( 建設項目職業病防護設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用)制度,從源頭上預防和控制建設項目可能產生的職業病危害。依法限制或淘汰職業病危害嚴重的技術、工藝、設備、材料,推動職業病危害嚴重企業技術改造、轉型升級或淘汰退出。重點做好工作場所高危粉塵和高毒物質危害預防和控制,開展礦山、化工、金屬冶煉、建材、電子和家具制造等重點行業領域職業病危害專項治理,減少職業病危害事故的發生。(責任單位:市安監局)

      (六)集體合同制度推進工程

      20.指導企業推舉集體協商代表。加強企業集體協商制度建設,2019年之前出臺完善集體協商制度的文件。指導企業按照法定程序產生集體協商代表,其中企業協商代表由企業法定代表人指定,職工協商代表由本企業工會確定或者經職工(代表)大會選舉產生;企業首席代表由企業法定代表人擔任,職工首席代表由本企業工會法定代表人擔任,因故不能擔任的,應當書面委托一名代表擔任。2018年85%以上建會企業依照法定程序產生企業協商代表和職工協商代表,2019年達到90%以上。未建立工會的企業,職工協商代表由所在地工會組織職工民主推薦,并經半數以上職工同意;職工首席代表由全體職工協商代表民主推薦產生。逐年提高未建會企業依照法定程序產生職工協商代表的比例。(責任單位:市總工會、市人社局、市工商聯、市企聯/企協)

      21.支持開展集體合同要約行動。以工資集體協商要約行動為重點,支持工會開展集體協商“要約行動”,依法主動向企業提出協商要約,堅持集中要約與動態要約相結合、單個要約與區域性行業性要約相銜接,提高協商要約影響力、約束力和質量水平。每年3月由市三方委員會成員單位共同開展“集體協商月”活動,由各級地方總工會指導企業工會發出專項集體協商要約,要約覆蓋企業達到85%以上。通過上級工會的指導服務,指導企業工會圍繞涉及勞動關系方面的主要問題確定集體協商要約行動的內容,或就某一方面的突出問題向企業方提出專題協商要求。(責任單位:市總工會、市人社局、市工商聯、市企聯/企協)

      22.推動企業開展平等協商簽訂集體合同。以非公企業為重點對象,以勞動報酬、工作條件、保險福利待遇、休息休假、勞動定額、安全衛生、女職工特殊保護等為重點內容,推動企業開展平等協商、簽訂集體合同。每年3月由工商聯指導非公企業回應要約,非公企業回應要約達到80%以上。加強對集體協商過程的指導,規范集體合同的簽訂、履行、變更、解除和終止。加強集體合同的備案和審查管理,提供集體合同示范文本,督促企業及時報備集體合同。督促企業在調整和規范勞動關系重要事項、化解勞動關系群體性矛盾時,按規定履行集體協商程序。(責任單位:市工商聯、市人社局)

      23.推進區域性行業性集體協商。在積極推進企業集體協商的基礎上,把區域性、行業性集體協商作為深入推進集體合同制度的重點形式和主攻方向。每年3月由縣級總工會向本地行業協會(商會)和工業園區發出行業性、區域性集體協商要約。在縣級以下區域內大力推進建筑業、采礦業、餐飲服務業、服裝制造業等勞動密集型行業開展集體協商,重點就行業最低工資標準、主要工種計件單價、勞動定額及工資水平和增長幅度等職工普遍關心的事項簽訂區域性、行業性集體合同,并逐步向知識密集型產業、新興產業拓展。(責任單位:市總工會、市工商聯、市企聯/企協)

      (七)企業民主管理推進工程

      24.加強職工代表大會制度建設。依法推動企業普遍建立職工代表大會制度,完善企業民主管理。符合條件的企業,2018年全部建立職工代表大會制度。加強職工代表大會制度規范化建設,在中小企業集中的地方,建立區域性、行業性職工代表大會制度。符合條件的地方,2020年前全部建立區域性、行業性職工代表大會制度。督促企業定期召開職工代表大會,支持職工代表大會依法行使職權,充分發揮職工代表大會在企業發展重大決策、涉及職工切身利益等重大事項上的重要作用,依法保障職工參與民主管理的權利。國有企業改制方案和職工安置方案必須經本企業職工(代表)大會通過后方可實施,從2018年起人社部門將職工(代表)大會決議作為審核職工安置方案的前置條件。(責任單位:市總工會、市人社局)

      25.落實職工知情權、參與權、表達權、監督權。通過開展勞動保障年審,督促企業在招用勞動者時履行工作條件、安全生產狀況、職業危害等情況的告知義務。積極引導企業每年開展職工參與民主管理的專項活動,引導企業健全職工訴求表達渠道和形式,暢通職工民主參與渠道,以多種形式擴大職工對企業管理決策和運行過程的參與,形成有效溝通和良性互動。指導企業健全和完善內部民主管理規章制度,使企業與職工之間的潛在矛盾能夠及時得以協調化解。2020年前80%以上大中型企業建立民主管理制度和企業內部勞動爭議協商調解制度。堅持和完善職工董事、職工監事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理。2020年前完成公司制改革的企業全部建立職工董事、職工監事制度。(責任單位:市總工會、市工商聯、市企聯/企協、市人社局)

      26.完善廠務公開制度。推進廠務公開制度化、規范化。2020年前全面推行廠務公開。加強國有企業廠務公開,2019年前國有企業率先全面實現廠務公開。積極穩妥推進非公有制企業廠務公開制度建設,提高非公有制企業廠務公開覆蓋面,2020年前規模以上非公企業50%以上推行廠務公開。指導和督促企業將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定通過單位公示、職工代表大會或者其他形式向勞動者公開,2020年前所有企業勞動規章制度都依法履行民主程序。積極推行企業負責人接待日、勞資懇談會、職工信箱、微信微博等有效公開方式,2019年前在部分企業試點,2020年擴面推廣。(責任單位:市總工會、市工商聯、市企聯/企協)

      (八)企業文化建設工程

      27.推進企業和職工協調發展。引導企業堅持以人為本的理念,培育健康向上的企業文化,踐行社會主義核心價值觀。做好企業中長期規劃,謀劃職工與企業發展的共同愿景,拓展職工的發展渠道和職業發展空間,推進企業和職工的協調發展,促使2020年前50%以上大中型企業制定了人力資源戰略規劃。通過改革創新企業的勞動用工、薪酬分配制度,激發企業活力,充分調動職工的積極性、主動性和創造性,最終實現企業發展與職工發展的和諧統一。(責任單位:市工商聯、市企聯/企協、市總工會、市人社局)

      28.支持開展豐富多彩的文體活動。積極推進企業文化和職工文化建設。鼓勵企業加強文化娛樂活動場所建設,加大職工文體娛樂設施投入,鼓勵企業做到節日有活動、活動有場所、娛樂有設施。支持企業工會組織開展豐富多彩的職工文化體育活動,特別是開展工間操健身活動,陶冶職工情操、增強職工體質。加大對職工特別是新生代職工和農民工的人文關懷和心理疏導,每年開展相關活動,增強企業凝聚力,提升職工歸屬感,基本杜絕因勞動關系引發的職工自殘自殺惡性案件。(責任單位:市總工會、市工商聯、市企聯/企協)

      29.支持開展困難職工幫扶救助。支持工會將困難職工幫扶救助工作納入社會救助體系,構建救助、維權、服務三位一體的幫扶模式,實現幫扶救助工作常態化、長效化,2020年前建立常態化的幫扶制度。引導和鼓勵其他社會組織積極開展公益幫困工作,開展送溫暖、獻愛心活動,為困難職工提供生活救助、助學救助、醫療救助、就業援助、法律援助等服務,幫助解決職工實際困難。(責任單位:市總工會)

      (九)職工教育引導工程

      30.加大普法宣傳。進一步深入推進“三師一室”維權平臺建設(律師團隊、勞動關系協調師團隊、健康工程師團隊、“沙龍茶敘”勞動爭議調解室),2018年建成60%,2019年達到80%,2020年全面建立,實現“三師一室”全面入駐。開展“送法進園區、進企業”活動,組織開展多種形式的普法宣傳活動,組建宣講隊伍,每年定期宣講、巡回宣講,宣講場次不少于3場,受眾人數不少于300人,廣泛宣傳勞動保障法律法規,強化職工法治思維,提高職工依法維權意識和能力。在努力解決職工切身利益問題的同時,引導職工正確對待社會利益關系調整,合理確定提高工資收入等訴求預期,通過合法渠道、規范程序、理性方式維護自身權益,確保群體性上訪事件逐年減少。(責任單位:市總工會、市人社局、市工商聯、市企聯/企協)

      31.加強職業道德教育。加強職工職業道德建設,每年開展職工道德教育活動,引導職工增強職業自豪感和責任感,熱愛本職工作、履行職業責任,自覺遵守職業紀律、遵紀守法、公平競爭,自覺抵制各種不正之風,堅守道德底線,提升社會信用度。培育職工“團隊精神”,每年開展職業技能競賽活動,加強團結協作,苦練本領,不斷提高技術技能水平。加大先進典型的宣傳力度,樹立正確的勞動觀、職業觀和人生觀。(責任單位:市總工會、市人社局、市工商聯、市企聯/企協)

      (十)企業履行社會責任引導工程

      32.引導企業自覺履行社會責任。把構建和諧勞動關系作為企業履行社會責任的重要內容,推進企業進一步落實各項勞動保障法律法規,引導企業在取得良好經濟效益的同時,主動承擔報效國家、服務社會、造福職工的社會責任。引導企業經營者關心愛護職工,改善職工勞動條件,幫助他們排憂解難,推動企業自覺保障職工合法權益。通過企業履行社會責任開展各項行動,促進企業改善經營管理,推動企業健康發展。(責任單位:市工商聯、市企聯/企協)

      33.鼓勵企業發布社會責任報告。引導企業高度重視社會責任報告在防范經營風險和改善經營管理等方面的重要作用,推動企業誠信守法經營,主動承擔構建和諧勞動關系的主體責任。加強勞動保障誠信評價制度建設,把年度勞動保障書面檢查結果列入企業信用記錄基本內容。2019年前健全企業勞動關系信用體系,2020年前制定完善勞動關系方面的企業社會責任標準體系和評價體系,提升企業社會責任報告編制水平和質量,營造企業發布社會責任報告的良好環境,發布社會責任報告的企業逐年增加。(責任單位:市人社局、市工商聯、市企聯/企協、市總工會)

      四、行動要求

      (一)加強組織領導。各地各有關部門要充分認識構建和諧勞動關系工作的重要性,各級協調勞動關系三方要積極爭取黨委和政府支持,把實施三年行動計劃擺上重要議事日程,2018年底前縣(市、區)均成立由政府領導擔任主任的協調勞動關系三方委員會。切實加強領導,統籌推進,進一步形成黨委領導、政府主導、三方協同、企業和職工積極參與的工作格局,采取有力有效措施狠抓計劃落實。各級人社部門要認真做好協調指導、糾紛調處、執法監督等工作。各級工會要積極反映職工群眾呼聲,依法維護職工權益,凝聚廣大職工建功立業,團結職工共建和諧勞動關系。各級工商業聯合會、企業聯合會/企業家協會要積極引導企業履行社會責任,發揮構建和諧勞動關系的主體作用。

      (二)加強行動宣傳。積極宣傳中央和省市關于構建和諧勞動關系的決策部署,提升用人單位和職工構建和諧勞動關系的意識。加大對構建和諧勞動關系實際成效和先進典型的宣傳。各地要成立政策宣講隊伍,采取定期宣講、巡回宣講、點題宣講等形式,宣傳勞動關系、勞動報酬、勞動保護、社會保險、集體協商、民主管理、企業文化、調解仲裁和勞動監察等方面的法律法規和政策理論,促進全市勞動關系和諧穩定,形成全社會共同關心、支持和參與構建和諧勞動關系的良好氛圍。

      (三)加強督促檢查。建立健全目標責任制,將三年行動計劃實施情況列入市、縣(區)科學發展綜合考評“和諧勞動關系”指標。各地要將三年行動計劃推進情況列入當地政府目標責任考核內容,加強督促檢查和考核,形成層層抓落實的目標責任制。市協調勞動關系三方委員會適時組織專項督查,督促三年行動計劃的落實。同時,通過定期召開勞動關系形勢研判會議,加強對三年行動計劃實施情況的跟蹤推進,及時研究解決工作中的問題,確保完成三年行動計劃的目標任務。

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